Brexit повлияет на британскую торговлю и уровень жизни

1. Торговый обмен со странами ЕС
2. Оценки последствий структурного брексита
3. Односторонняя либерализация?
4. Оценки воздействия Brexit в уменьшенной форме

Снижение оборота во внешней торговле из-за слабой интеграции со странами ЕС обойдется британской экономике намного дороже, чем Великобритания получит в результате меньших сумм, перечисленных в бюджет ЕС.

(инфографика Патриции Сталевской)

(инфографика Патриции Сталевской)

какие экономические последствия это произойдет из ЕС? Этот вопрос относится к наиболее важным вопросам, поднятым в дебатах о Brexit. Авторы некоторых публикаций отвечают на них, анализируя то, что изменилось в странах ЕС после присоединения к этой федерации (см. Н. Кампос, Ф. Коричелли, Л. Моретти, Экономический рост и политическая интеграция: синтетические контрафактные данные из Европы , 2015 или обзор в: Н. Крафтс, Эффекты роста членства в ЕС для Великобритании: Обзор доказательств, Университет Уорика, фото, 2016). В недавно опубликованной работе мы оцениваем влияние Brexit, построив прямую модель последствий выхода из ЕС, которая будет выявлена ​​в британской экономике (см. С. Дингра, Х. Хуан, Г. Оттавиано, Дж. П. Пессоа, Т. Сэмпсон, Дж. Ван Реенен, The Затраты и выгоды от выхода из ЕС: влияние на торговлю, Технический отчет Центра экономических результатов, 2016, С. Дингра, Г. Оттавиано, Т. Сэмпсон, Дж. Ван Рейнен, Последствия Brexit для торговли и уровня жизни Великобритании , Центр экономических показателей Brexit Analysis 02, 2016).

В нашем исследовании мы сосредоточились на двух каналах, а именно на внешней торговле и бюджетных взносах на валовой основе в бюджет ЕС. Мы обсудили результаты, полученные с использованием как гравитационной структурной модели внешней торговли, так и сокращенной формы эмпирических оценок. В обоих случаях мы пришли к выводу, что выход из ЕС приведет к снижению уровня жизни в Соединенном Королевстве, хотя точная сумма потерь не может быть определена (значительная доля неопределенности объясняется тем, что неизвестно, какую политику британские власти предпримут после возможного выхода из ЕС).

Торговый обмен со странами ЕС

Благодаря членству в Союзе, Соединенное Королевство имеет более низкие затраты на торговлю с ЕС. Не только из-за устранения таможенных барьеров, но и из-за снижения нетарифных барьеров из-за того, что Великобритания принадлежит единому рынку.

Снижение торговых барьеров привело к увеличению оборота бирж между Великобританией и ЕС. До вступления в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1973 году около 1/3 британской внешней торговли обменивалось со странами, связанными с этой организацией. В 2014 году 45 процентов отправились в 27 других стран ЕС. Британский экспорт, и Великобритания импортировала 53 процента из них. импортные товары и услуги. Экспорт в страны ЕС обеспечивает 13 процентов. Британский национальный доход.

Увеличение оборота во внешней торговле приносит пользу британским потребителям благодаря более низким ценам и доступу к лучшим товарам и услугам. В то же время британские работодатели и компании получают выгоду от новых экспортных возможностей, которые позволяют им достигать более высоких оборотов и прибыли и позволяют Великобритании специализироваться в отраслях, в которых она имеет преимущество перед другими странами. Увеличение товарооборота приводит к увеличению ВВП и доходов, а также к повышению уровня жизни в Великобритании.

Оценки последствий структурного брексита

Чтобы оценить влияние выхода из ЕС на внешнюю торговлю и уровень жизни в Соединенном Королевстве, мы использовали количественную модель торговли в мировой экономике, основанную на модели, представленной Арно Костино и Андресом Родригесом-Клером (A. Costinot, A. Rodriguez-Clare, The Trade Trade Theory). с цифрами: количественная оценка последствий глобализации, документ для обсуждения CEPR 9398, 2013 г.). Мир был разделен на 31 сектор и 35 регионов, что позволяет включать внешнюю торговлю как в промежуточные ресурсы, так и в конечный продукт в товарах и услугах. Эта модель учитывает влияние Brexit на торговлю Великобритании с другими странами ЕС и с остальным миром.

Чтобы предсказать последствия Соединенного Королевства для ЕС, мы должны предположить, как изменится стоимость торговли. Поскольку точно неизвестно, как после возможного Brexit изменились бы отношения между Великобританией и ЕС, мы анализируем два сценария - оптимистический, в котором увеличение торговых обменных издержек невелико, и пессимистичный, предполагающий больший рост.

В оптимистическом сценарии мы предполагали, что после Brexit торговые отношения Великобритании с ЕС напомнят текущую ситуацию торговли федерации с Норвегией. Принадлежащий к Европейскому экономическому пространству (EEA), страна имеет доступ к общему рынку ЕС. В то же время, однако, Норвегия не входит в Таможенный союз ЕС и, следовательно, сталкивается с некоторыми неисчерпывающими барьерами, которые не распространяются на государства-члены ЕС, такими как правила, определяющие требования страны происхождения и антидемпинговые пошлины.

В пессимистическом сценарии мы предполагаем, что Великобритания не сможет договориться о новом торговом соглашении с ЕС, поэтому ее обмен с федерацией будет происходить на принципах, принятых Всемирной торговой организацией (ВТО). Это будет означать большее увеличение торговых расходов.

В обоих сценариях мы принимаем будущие изменения в Союзе. Мы предполагаем, что в следующем десятилетии европейская интеграция продолжится, и если Соединенное Королевство выйдет из ЕС, оно выиграет меньше. В пессимистическом сценарии предполагалось, что интеграция будет идти темпами последних 40 лет, а в оптимистичном (для Соединенного Королевства) - что интеграционный процесс замедлит исторические темпы.

В наши оценки мы также включили бюджетные трансферты между Великобританией и ЕС. Как и все страны-члены, Соединенное Королевство перечисляет деньги в общий бюджет. В чистом выражении британский вклад составляет около 0,53 процента. национальный доход (см. отчет Министерства финансов Великобритании - HM Treasury, European Union Finances 2013, 19 ноября 2013 г.). Одним из преимуществ Великобритании было бы сокращение взносов в бюджет ЕС.

Однако Brexit не обязательно означает, что Соединенное Королевство не будет переводить какие-либо суммы в общую казну. В обмен на доступ к общему рынку ЕС Норвегия должна внести 83% в бюджет ЕС. Британский вклад на душу населения (см. Анализ Палаты общин - Палаты общин, выход из ЕС, Исследовательский документ 13/42, 1 июля 2013 г.). Поэтому в оптимистическом сценарии мы предполагаем, что британский вклад в бюджет ЕС уменьшится на 17 процентов. (это 0,09 процента национального дохода).

В пессимистическом сценарии мы предполагаем, что Великобритания решит сэкономить больше денег. Данные, опубликованные Евростатом, доказывают, что после учета денег, полученных от ЕС на финансирование исследований, предприятий и других неправительственных организаций, британский вклад в бюджет ЕС составляет 0,31 процента. национальный доход. Так что в пессимистическом сценарии Великобритания сэкономит 0,31 процента. национальный доход.

Мы собрали результаты нашего анализа в таблице 1. В каждом случае мы приводим процентное изменение дохода на душу населения, которое будет влиять на уровень жизни в той же степени, что и Brexit. При оптимистическом сценарии общее снижение доходов составляет 1,28%. Это вызвано в основном текущими и будущими изменениями нетарифных барьеров. Различные барьеры для таможни играют особенно важную роль в сокращении торговли услугами, и Великобритания является одним из наиболее важных экспортеров в этой области. В пессимистическом сценарии общий убыток увеличивается до 2,61%.

В обоих сценариях затраты, понесенные в результате сокращения внешнеторгового оборота, значительно перевешивают экономию бюджета. В количественном выражении Brexit приводит к снижению среднего дохода британской семьи на 850 злотых в год при оптимистическом сценарии и на 1,7 тысячи. фунтов в год в пессимистическом (см. инфографику выше).

Односторонняя либерализация?

После Brexit общая внешняя таможенная пошлина ЕС на импортируемые товары больше не будет распространяться на Великобританию. Сторонники выхода из ЕС утверждают, что благодаря этому изменению британцы могут в одностороннем порядке отменить все пошлины на ввозимые товары. Чтобы проверить влияние этой политики, мы повторяем наш анализ, вводя дополнительное предположение, что Соединенное Королевство отменяет все импортные пошлины.

В таблице 2 мы собрали результаты. Мы определили, что в обоих сценариях односторонняя либерализация снижает стоимость Brexit на 0,3 процентных пункта. Тем не менее, общий результат ухода из федерации остается отрицательным. Это связано с тем, что таможенные тарифы, обязательные для исполнения в ВТО, уже низкие, поэтому они не меняют многие дальнейшие снижения. В современном мире интеграция не сводится к снижению тарифов, в настоящее время она требует политических инициатив, например, стремящихся устранить различия между положениями, регулирующими предоставление услуг. Для реализации таких инициатив необходима международная договоренность - этого нельзя достичь в одностороннем порядке.

Оценки воздействия Brexit в уменьшенной форме

Оценки в таблицах 1 и 2 были рассчитаны на основе статической торговой модели, которая не учитывает динамические эффекты внешней торговли, влияющие на производительность. Недавние исследования позволили определить, что динамические эффекты могут быть в два или три раза выше, чем статические эффекты, представленные в таблице 1 (см., Например, Н. Блум, П. Ромер, С. Терри, Дж. Ван Рейнен, Модель инноваций в ловушке факторов анализ Центра экономических результатов дискуссии № 1261, 2014; Т. Сэмпсон, Динамический отбор: теория потоков идей, входа, торговли и роста, «Ежеквартальный журнал экономики» 131 [1], 2016, с. 315-380).

В другом методе оценки последствий Brexit используются результаты эмпирических исследований в сокращенной форме. Скотт Байер, Джеффри Бергстранд, Питер Эггер и Патрик Маклафлин обнаружили, что после рассмотрения влияния других факторов, влияющих на двустороннюю торговлю, выясняется, что государства-члены ЕС достигают гораздо большего оборота в торговле с другими странами ЕС, чем со странами, связанными с ЕЭЗ или Европейской ассоциацией Свободная торговля (см. С. Л. Байер, Дж. Х. Бергстранд, П. Эггер, П. А. Маклафлин, «Действительно ли работают соглашения об экономической интеграции, проблемы роста регионализма», «Мировая экономика» 31 [4], 2008 г.). , стр. 461-497). Их оценки показывают, что если Великобритания выйдет из ЕС и присоединится к ЕСВГ, ее торговля со странами ЕС упадет более чем вдвое.

Сочетание этих результатов с оценками, что на 1 процент. Снижение внешнеторгового оборота доходов на душу населения уменьшается на 0,5-0,75 процента. (см. J. Feyrer, NBER Working Paper № 14910, 2009), приводит к выводу, что выход из ЕС и присоединение к ESWH приведет к сокращению дохода на душу населения на 6,3% -9,5 процента Эти оценки значительно перевешивают затраты, полученные с использованием статической модели внешней торговли.

Даже если мы игнорируем иностранные инвестиции, миграцию и динамические эффекты снижения товарооборота во внешней торговле, наши оценки показывают, что влияние Британской внешней торговли и сумм, перечисляемых в бюджет ЕС, приведет к снижению национального дохода на 1,3-2,6 процента. А если принять во внимание долгосрочное влияние выхода из Союза на производительность труда, снижение доходов возрастает до 6,3-9,5%. Чтобы уравновесить такие потери, другие политические или экономические выгоды, полученные в результате выхода из ЕС - например, более эффективное регулирование - должны быть очень большими.

Свати Дхингра - доцент факультета экономики Лондонской школы экономики (LSE).

Ханвей Хуан - аспирант, он готовится защитить свою докторскую степень по экономике в LSE.

Джанмарко И.П. Оттавиано - профессор экономики в LSE, старший нерезидент Института Брейгеля и член исследовательской группы в Центре исследований экономической политики (CEPR).

Томас Сэмпсон - доцент экономического факультета LSE и сотрудник исследовательской группы CEPR.

Джон Ван Рейнен - директор Центра экономических показателей в LSE, профессор экономики в LSE и член исследовательской группы CEPR.

Статья впервые появилась на VoxEU.org (доступна полная библиография). Перевод и публикация с согласия редакции.

Похожие

Комментарии